纽约市市长约翰（阿尔·帕西诺 Al Pacino 饰）为人成熟老练，处事圆滑(huá )，是政坛当中的一把好手。副(fù )市长凯文（约翰·库萨克 John Cusack 饰(shì )）尽管资历尚欠，但凭借着一腔热血和年轻气盛，亦将自己的事业经营得风生(shēng )水起，在这一老一少两人的完美配合之下(xià )，纽约这座繁华(huá )的(de )城市每日都显得如此生机勃勃。　　某日，发生(shēng )了一起意外事件。在警方和毒贩的交火中，一名无辜的黑人男孩不幸中弹丧生。这起敏感的事件在城市里掀起了轩然大波，各路媒体争相报道，支持和(hé )反对的声音层出不穷，各占风头。凯文(wén )决心调查这起事故的真相，却发现其中的种种(zhǒng )黑幕和约翰有着千丝万缕的关(guān )联。